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“你鎮(zhèn)衛(wèi)生院違規(guī)決策，相關人員采取虛開發(fā)票、提供虛假采購資料申報中醫(yī)文化打造設備資金的行為，違反了《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等相關規(guī)定，經縣衛(wèi)生健康局局長辦公會研究，決定分別給予劉德勇、肖世崇行政警告處分。”今年4月30日處分下達后，自貢市富順縣李橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長劉德勇和工作人員肖世崇成了“霜打的茄子”，他們終于確信自己的“太極”“打偏了”。
事情還得從2018年6月說起。彼時自貢市委第一巡察組到李橋鎮(zhèn)開展扶貧領域突出問題暨深度整治“微腐敗”專項巡察。在翻看李橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院關于“2017年富順縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)館服務能力項目建設”相關材料時，2017年12月12日的院委會會議記錄令巡察組干部眉頭緊鎖——“為應付財政局及衛(wèi)計局中醫(yī)文化打造后續(xù)審批，本院現(xiàn)在光華醫(yī)藥公司胡光潔處開具假發(fā)票上繳備案……關于虛假報的中醫(yī)設備38500元本院另做一份詢價記錄，以備以后翻查，關于結余的13230元，以后本院在光華繼續(xù)拿耗材抵消。”

“弄虛作假竟如此堂而皇之，是不是認為只要是‘為了醫(yī)院’，就可以為所欲為？只要‘經過集體研究’就能夠‘以假亂真’？”巡察組質問道。

接到線索，富順縣紀委派駐衛(wèi)健局紀檢監(jiān)察組工作人員立即去往李橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院：“劉德勇，李橋鎮(zhèn)2017年中醫(yī)文化打造的情況，你作為一院之長肯定清楚。最開始預算是4萬多元，為什么后來只買了2萬多元設備？”

“中醫(yī)文化打造，我院是從2016年開始，但沒有資金，2017年才有的打造資金，具體是經辦人在負責，我不清楚。只買2萬多元設備，是由于還有一些中醫(yī)的重要東西沒買，都是經辦人員的問題……”劉德勇“一推六二五”，一問三不知。在此后的談話過程中，劉德勇提及最多的就是“具體經辦人在負責”，自己仿佛“置身事外”，項目于他“毫無干系”。
調查人員隨即找到劉德勇口中“什么都經辦”的具體經辦人——康復科醫(yī)師肖世崇。然而，肖世崇的回答卻截然不同：“采購前都要向院委會匯報，院委會就是醫(yī)院主要班子，以院長為首。院委會才有決策權。”兩個人對質卻“對不上”，個中原委浮出水面。

原來，2017年4月,李橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院申請獲得四川省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)館項目建設資金10萬元，其中5.4萬元用于中醫(yī)館裝修改造，4.6萬元用于中醫(yī)設備采購。衛(wèi)生院經詢價確定光華公司為設備中標供應商，但最終僅在光華公司采購了25270元的中醫(yī)設備。為了應付項目資金檢查，通過院委會研究決定，在光華醫(yī)藥公司開具38500元的發(fā)票，并制作了虛假詢價資料。結余預算13230元，院委會決定用于以后在光華公司繼續(xù)購買耗材。

細查之下，調查人員發(fā)現(xiàn)李橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供的光華公司開具的38500元發(fā)票和銷售出庫單與實際采購設備不一致，且中標通知書、中醫(yī)設備購銷合同、競爭性談判報價均屬后補資料；采購項目驗收單上劉德勇、肖世崇簽署意見與實際采購項目不符。

2019年初，經富順縣衛(wèi)計局局長辦公會研究，決定對劉德勇立案調查。宣布立案決定時，面對鐵證，劉德勇終于意識到自己的“太極”打不動了：“這個事情確實是我做的決定，我負有不可推卸的責任。今后我一定按照規(guī)定辦事，嚴守財經紀律，專項資金專款專用。”

“‘應付檢查’‘開具假發(fā)票’‘虛假票據’，弄虛作假也搞起了‘形式主義’，不僅開會研究，還記錄留檔。這反映出部分工作人員財經紀律意識薄弱，相關部門監(jiān)督力度不夠，專項資金管理不公開透明。今后，富順縣將拓寬監(jiān)督渠道，綜合利用紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，為我縣經濟社會高質量發(fā)展提供堅強的紀律保障。”富順縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委代理主任楊鴻臻表示。